Мой город Красноярск

Одним из основных показателей, характеризующих развитие экономики края, является объем инвестиций в основной капитал. За последние пять лет отмечается положительная динамика: объем инвестиций в 2007 г. достиг 118,002 млрд руб. что на 10,2% больше 2006 г. (в сопоставимых ценах). Рост инвестиций обеспечен применением эффективных мер стимулирования инвестиционной деятельности, а также формированием необходимой правовой среды.

Одним из направлений такой политики является государственно-частное партнерство, примером которого может служить программа развития Нижнего Приангарья: инфраструктурные объекты финансируются за счет средств Инвестиционного фонда РФ при значительных частных вложениях в строительство промышленных предприятий, для появления которых инфраструктурные объекты имеют ключевое значение. Общая стоимость проекта составит 213,915 млрд руб. из них 34,223 млрд – средства Инвестиционного фонда. В свою очередь, компании Русский алюминий , РАО «ЕЭС России», Внешэкономбанк обязуются вложить 179,7 млрд руб. в достройку Богучанской ГЭС, алюминиевого завода, целлюлозно-бумажного комбината.

За счет средств краевого бюджета финансируются инвестпроекты, имеющие особо важное значение для развития края. Это позволяет не только обеспечить поступление дополнительных налоговых платежей во все уровни бюджетной системы, но и решить социальные проблемы, в частности проблему занятости.

Впервые такой механизм был применен в крае в 2004 г. и сегодня можно с уверенностью сказать о его эффективности и целесообразности. Среди уже реализованных инфраструктурных проектов с участием регионального бюджета можно назвать:

• строительство железнодорожного вокзала в Красноярске
• строительство объектов транспортной и электроэнергетической инфраструктуры для современного горнолыжного курорта «Бобровый лог»
• обновление подвижного состава государственных автотранспортных предприятий края: приобретено 102 автобуса для междугородних перевозок
• приобретение имущественного комплекса и спецтехники аэропортов Хатанга и Диксон, что обеспечило транспортную доступность северных территорий края
• строительство, реконструкция и модернизация племенного завода «Шуваевский» для создания современного свиноводческого комплекса и др.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Красноярского края также оказывается в традиционных формах:

• в форме снижения ставки налога на имущество организаций на основании закона края «Об оценке социально-экономической эффективности налоговых льгот, предоставляемых отдельным категориям налогоплательщиков»
• в форме субсидирования части процентной ставки по кредитам или договорам лизинга, заключенным для реализации инвестпроектов. В 2004–2007 гг. такая поддержка была оказана 20 крупным проектам предприятий края и 77 субъектам малого бизнеса в сфере производства строительных материалов, транспорта, связи, а также в лесообрабатывающей и пищевой промышленности.

Однако перспективы развития края связаны не только с освоением природных ресурсов и традиционными промышленными производствами. В настоящее время расширяют свою деятельность предприятия, выпускающие наукоемкую и высокотехнологичную продукцию: космическую технику, системы связи и навигации, материалы и сплавы со специальными свойствами, материалы для микро- и наноэлектроники и др.

В декабре 2006 г. создан закрытый паевой фонд особо рисковых (венчурных) инвестиций «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Красноярского края». Стоимость имущества фонда составляет 120 млн руб. из них 60 млн – средства федерального и краевого бюджетов. Пилотным проектом для вложения средств фонда стал проект переработки горных пород, содержащих руды цветных металлов, стоимостью 15,4 млн руб.

Органы власти края уделяют внимание не только крупному бизнесу, но и субъектам малого и среднего предпринимательства. Помощь малому бизнесу до 2008 г. оказывалась в рамках краевой целевой программы «Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Красноярском крае». На мероприятия, способствующие созданию инвестиционно привлекательного имиджа региона для субъектов малого и среднего бизнеса и интеграции источников его внебюджетного финансирования путем вовлечения в этот процесс кредитно-финансовых организаций, лизинговых, консалтинговых и иных компаний, за последние два года направлено 111,1 млн руб. В результате объем выпуска продукции субъектами малого бизнеса в расчете на одного жителя края увеличился с 15,9 тыс. руб. в 2004 г. до 26,9 тыс. в 2007 г. а количество людей, занятых в малом бизнесе, выросло на 38,3%.

С 2008 г. действует трехлетняя программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае», которая включает в себя мероприятия, востребованные предпринимателями и доказавшие свою бюджетную эффективность (субсидирование части процентной ставки по привлеченным кредитам и лизинговым платежам, создание и развитие бизнес-инкубаторов, мероприятия по гарантированию кредитных договоров с неполным имущественным обеспечением и т.д.), и определяет новые направления государственной поддержки. Так, впервые будет оказана поддержка субъектам малого и среднего бизнеса, занимающимся глубокой переработкой древесины, сельскохозяйственной продукции и дикоросов. Частично будут компенсированы затраты предпринимателей при технологическом присоединении к электросетям.

Впервые введено софинансирование муниципальных программ поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, что позволит оказать им помощь с учетом специфики экономического развития каждого муниципалитета. Общий объем финансирования программы за счет средств краевого бюджета составит 310 млн руб.

Следует отметить, что с каждым годом выделяемые из бюджета суммы для малого бизнеса увеличиваются, перечень мероприятий и направлений господдержки расширяется, а процедура подачи документов упрощается. Для максимального охвата предпринимательского сообщества и более качественного доведения информации издается специальная методическая литература.

Все перечисленные мероприятия способствуют повышению эффективности инвестиционной деятельности в регионе, совершенствованию отраслевой и территориальной структуры экономики региона, мобилизации внутренних ресурсов и привлечению внешнего финансирования. В дальнейшем работа по созданию благоприятных организационных и экономических условий для развития предприятий и всех отраслей экономики края будет продолжена.

Справка «Бюджета»

Эдхам Шукриевич АКБУЛАТОВ, заместитель губернатора – руководитель Департамента экономического планирования и промышленной политики администрации Красноярского края

Родился в 1960 г. в Красноярске.

В 1982 г. окончил Красноярский политехнический институт, специальность «Инженер-строитель». В 2000 г. прошел профессиональную переподготовку

в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, специальность «Государственное и муниципальное управление». Магистр менеджмента, кандидат технических наук.

1987–1994 гг. – ассистент, старший преподаватель, затем доцент Красноярского инженерно-строительного института.

В 1994 г. возглавил земельное управление администрации города Красноярска.

1998–2002 гг. – начальник Главного управления экономики и планирования администрации города Красноярска.

В декабре 2002 г. назначен заместителем губернатора Красноярского края – начальником Главного управления развития экономики и планирования администрации края.

С октября 2006 г. – заместитель губернатора Красноярского края – руководитель Департамента планирования и экономического развития администрации края.

С июня 2007 г. – заместитель губернатора Красноярского края – руководитель Департамента экономического планирования и промышленной политики администрации края.

Источник: Бюджет, 2008, № 3

Гарантии банков Красноярска

Что такое банковская гарантия?

В соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении заказов заказчик (муниципалитет, субъект РФ, РФ) требует от участника размещения заказа обеспечения исполнения контракта. Таким обеспечением может быть: безотзывная банковская гарантия, выданная банком или иной кредитной организацией, договор поручительства или передача заказчику в залог денежных средств .

Рассмотрим более подробно такой вид обеспечения исполнения контракта, как безотзывная банковская гарантия.

Банковская гарантия — один из способов обеспечения исполнения обязательств, при котором банк, иное кредитное учреждение или страховая организация - гарант выдает по просьбе должника – принципала (в рассматриваемом случае - участник муниципального заказа) письменное обязательство уплатить кредитору – бенефициару (в рассматриваемом случае заказчик – муниципалитет, субъект РФ, РФ) денежную сумму при предоставлении им требования о её уплате.(понятие банковской гарантии приведено в Гражданском кодексе РФ, ч.I, ст. 368)

По общему правилу, банковская гарантия является безотзывной, поскольку не может быть отозвана выдавшим ее гарантом. Права бенефициара по банковской гарантии непередаваемы, т.к. принадлежащее бенефициару требование к гаранту не может быть передано другому лицу.

Основная обязанность гаранта состоит в удовлетворении письменного требования бенефициара, предъявленного с соблюдением условий гарантии. ГК РФ устанавливает также сопутствующие этой основной обязанности дополнительные обязанности гаранта, связанные с рассмотрением требования бенефициара.

В частности, по получении требования бенефициара гарант должен без промедления уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами. Требование бенефициара должно быть рассмотрено гарантом в разумный срок. Гарант должен проявить разумную заботливость, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии (ст. 375 ГК РФ).

Анализ гарантии банков

Ниже приведен сравнительный анализ условий предоставления на банковском рынке безотзывных банковских гарантий.

Как видно из представленной таблицы, ни один банк не предоставит гарантию без обеспечения. Причем, по общему правилу, чем выше ликвидность предоставленного Вами обеспечения, тем меньший процент возьмет банк.

Прежде чем предоставить гарантию, банк проводит анализ платежеспособности клиента, при этом к ключевым моментам можно отнести:

• отсутствие убыточной деятельности и положительная величина чистых активов заемщика
• отсутствие просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней, а также просроченной задолженности перед Банком и иными финансовыми учреждениями
• заемщик не находится в состоянии судебного процесса, который потенциально может значительно ухудшить его финансовое состояние
• отсутствие иных существенных обстоятельств, которые могут негативно повлиять на возврат кредита, и другое.

Понятно, что на начальном этапе ведения бизнеса, когда Вы только начинаете свою деятельность, когда еще не чего анализировать, получить банковскую гарантию затруднительно. Из представленной таблицы видно, что только у двух банков нет жестких требований по сроку ведения бизнеса: ОАО Сбербанк России Красноярское городское отделение № 161 и ЗАО КБ Кедр.

При этом Сбербанк требует ведения расчетно-кассового обслуживания в Сбербанке не менее 3 месяцев. Данные ограничения могут быть сняты в случае оформления обеспечения в виде векселей ОАО Сбербанк, либо включение в договор о предоставлении гарантии условия об обязательстве по обеспечению ежемесячного поступления выручки на счета, в объеме определяемом внутренними документами банка.

Обзор предоставляемых на банковском рынке города Красноярска гарантий

Наименование банка/Тарифа

Банковская гарантия, гарантия исполнения контракта, аванса, договора

Многим организациям необходимы для успешного бизнеса гарантии выданные банком,здесь вы найдете

банки выдающие банковские гарантии и условия получения

Гарантии банков, что это такое?

В действующей редакции Гражданского кодекса сказано, что под банковской гарантией следует понимать письменное обязательство. Выдает его гарант, в качестве которого может выступать не только банк, но и страховая компания. Субъект, которому выдана банковская гарантия. называется принципалом, или клиентом. Обязательство состоит в том, что в случае невозможности клиента выплатить взятую у кредитора – бенефициара – сумму, за него это сделает банк, банковская гарантия которого есть у принципала. Размер суммы, выплачиваемой гарантом, должен быть прописан в договоре между бенефициаром и принципалом. Чтобы получить средства, кредитор должен выдвинуть гаранту письменное требование. То есть банковские гарантии означают, что кредитор получит деньги если не от клиента, то от гаранта. Банки, выдающие банковские гарантии. зарабатывают на этом. Их доход зависит от суммы заключенного бенефициаром и принципалом договора и обычно равняется 1-3% годовых.

Для чего используют гарантию банка

Этот инструмент необходим как клиенту, так и его кредитору. Первому гарантия позволяет подтвердить свою платежеспособность и тем самым повышает вероятность получить требуемые средства. Второму они дают уверенность в том, что задолженность будет погашена. Иными словами, гарантии банка способствуют развитию долговых отношений. Принципалу становится легче получить отсрочку, а бенефициар рискует гораздо меньше.

Кому нужна банковская гарантия?

Гарантии, выданные банком. достаточно широко используются. В частности, если предприятие участвует в тендере, гарантия понадобится для того, чтобы заказчик был уверен – победитель конкурса не передумает и подпишет договор. Когда эта гарантия заканчивается, многие просят банк выдать еще одну. На этот раз она укрепляет уверенность заказчика в выполнении подписанного контракта. То есть обеспечивает завершение всех необходимых работ в те сроки и таким образом, которые оговорены в контракте. Также гарантии обеспечивают возврат авансового платежа. Благодаря этому заказчики знают, что контрагенты не смогут пренебречь условиями использования авансов.

Какие бывают банковские гарантии?

• В их числе гарантия, которая дает клиенту уверенность в соблюдении всех условий договора. То есть он получает гарантию, что товар поставят в нужном количестве, работы выполнят качественно, а услуги окажут своевременно.
• Второй распространенный вид гарантии – гарантия возврата авансового платежа. Это означает, что все денежные средства, которые бенефициар передал клиенту, будут ему возвращены.
• Пользуется спросом и тендерная гарантия. В данном случае бенефициар, который организовал торги, возместит себе все понесенные расходы. Например, тот, кто выиграл торги, внезапно передумает подписывать контракт, за который шла борьба. Либо же один из участников тендера, не дождавшись его окончания, отзовет свое предложение. В обоих случаях бенефициар за счет тендерной гарантии компенсирует все затраты.
• Субъекты экономической деятельности, имеющие контрагентов за рубежом, довольно часто пользуются таможенной гарантией. В отличие от остальных гарантий, таможенная имеет типовую форму. Ее утверждают органы таможенного контроля. Этот вид гарантии нужен прежде всего им, так как обеспечивает выполнение участниками внешнеэкономической деятельности своих обязательств.
• Чтобы любой предприниматель исполнил свои обязательства перед налоговыми органами, необходим другой вид гарантии. Он дает налоговым службам уверенность в том, что каждый субъект, действующий на рынке, вернет в бюджет излишки НДС, перечисленные ему.

• Аналогично действует акцизная гарантия. Благодаря ей налоговые органы могут быть уверены, что все акцизы, подлежащие уплате, будут внесены в налоговые органы.

Последние три вида гарантий – таможенную, гарантию НДС и акцизную – имеют право выдавать не все банки. Министерство финансов РФ ведет перечень кредитных организаций, обладающих такой возможностью. В него входят, например, Альфа-Банк, МДМ Банк, ВТБ24 и другие.

С полным перечнем банков и страховых компаний, которые предоставляют указанные виды гарантий, любой желающий может ознакомиться либо на сайте Минфина, либо с помощью справочно-информационных систем «Гарант» или «КонсультантПлюс». Еще одна используемая в России гарантия создана специально для органов Росалкогольрегулирования. С ее помощью обеспечивается исполнение производителями алкоголя ряда своих обязательств. К примеру, приобретя федеральные специальные марки, они должны использовать их строго по назначению. И последний вид гарантий, который будет рассмотрен. Это контргарантия, чье назначение понятно из названия. Эта гарантия выдается в пользу бенефициара, в качестве которого выступает банк. А позднее он тоже выпускает гарантию. Вторая гарантия обеспечивает исполнение обязательств принципала по заключенному им договору.

На каких условиях предоставляется банковская гарантия

Традиционно гарантии выданные банком выдаются на срок, не превышающий 1 год. Бывают случаи, когда продолжительность ее действия увеличивается. Но это исключение, а не правило. Клиент банка-гаранта – принципал – для получения гарантии должен предоставить обеспечение. Оно может быть полным или частичным. Критерием для выбора является вид гарантии, необходимой клиенту.

Существуют две формы обеспечения – залог или поручительство. Предоставить в залог можно оборудование, транспорт, объекты недвижимости либо товары в обороте. В качестве поручителя клиент имеет право привести физических или юридических лиц. Первые должны владеть каким-либо бизнесом или занимать должность руководителя предприятия. А вторые – юридические лица – входить в состав холдинга клиента, если таковой существует. Вознаграждение за банковскую гарантию принципал должен уплатить в день ее получения.

Схема применения банковских гарантий

Начинается все с того, что покупатель товара (принципал) заключает договор с поставщиком (бенефициаром). Первому нужна отсрочка платежа, а второй не желает терять выгодного покупателя, поэтому согласен ее предоставить, но требует гарантию. За ней покупатель обращается в банк, куда несет необходимый пакет документов. В течение определенного промежутка времени банк рассматривает полученные документы и, если решение принимается положительное, выдает гарантию в пользу поставщика. Полученный покупателем документ свидетельствует о том, что банк погасит его задолженность перед бенефициаром. Следовательно, поставщик, не получив денег от покупателя, имеет право потребовать их выплаты у банка, который не имеет права отказать. Покупатель же после этого должен рассчитаться с банком, а не с поставщиком.

Банки выдающие банковские гарантии

Список, опубликованный на сайте Минфина, включает 353 наименования банков. В числе банков выдающих банковские гарантии Сбербанк, Совкомбанк, Лето Банк, Райффайзенбанк, Ренессанс Кредит и многие другие. Итак, банковская гарантия защищает интересы контрагентов и позволяет развивать свой бизнес, не прибегая к банковским кредитам. Найти подходящий банк выдающий банковскую гарантию предприятию легко с сервисом Кредиты.ру

Источники: http://bujet.ru/article/33696.php, http://www.smbkras.ru/bisy/banks/garant, http://www.credits.ru/offers/credit/bank-guarantee/